От лотка до молотка. Книга о торгах. История и практика проведения публичных торгов - Вальтер Ваганович Аваков

но располагало большими людскими и материальными ресурсами. Цинь Шихуанди (настоящее имя Ин Чжэн), первый император династии Цинь, положил конец многовековым войнам между царствами, завоевал «шесть царств восточнее гор» (так называли в царстве Цинь остальные 6 китайских государств), прекратив тем самым двухсотлетний период «Воюющих Царств», и объединил их под своим правлением в единую Китайскую империю, став первым в истории властителем объединенного Китая.

Колоссальная кампания по объединению Поднебесной была завершена в 221 г. до н. э., после чего новый император провел свои знаменитые реформы для закрепления императорской власти на завоеванных территориях:

• денежную, установив единую форму денег и металлического состава монет;

• реформу мер и весов, введя единые стандарты мер и весов — всего, что можно взвесить и измерить;

• реформу письменности, определив единые начертательные правила для написания иероглифов и переведя все языки империи на написание едиными иероглифами.

Эти и другие реформы, безусловно, оказали благотворное влияние на развитие Поднебесной, заложили основу культурного и экономического единства Китая и на тысячелетия пережили недолговечную империю Цинь. Но их реализация носила деспотический характер в силу характера самого Цинь Шихуанди, который с детства привык действовать очень жестокими методами.

Правители и элита завоеванных царств достаточно глубоко впитали учение Конфуция, используя его постулаты в повседневной практике организации общества и управления государством. Но в глазах завоевателей (если они были менее образованными или стояли на более низкой ступени развития) высокая духовность и сложность тонкого мира, в котором жили завоеванные ими народы, никогда не имели особой ценности. Поэтому достижения культуры и искусства обычно становились первыми жертвами нового миропорядка, от которых более грубые завоеватели избавлялись, не понимая их истинную ценности. Ничего не поделаешь. Таков механизм исторического развития. И в объединенной Китайской империи события развивались по тому же сценарию.

Первый император, великий Цинь Шихуанди, руководствуясь исключительно своими представлениями о жизни и людях, уничтожил великие китайские исторические традиции, начав со сторонников Конфуция и его книг. Императора больше всего беспокоили мысли о грядущей смерти, а конфуцианские ученые видели в поисках бессмертия пустое суеверие, за что жестоко поплатились.

Цинь Шихуанди. Портрет императора

(степень сходства неизвестна)

В 213 г. до н. э. по указу императора, ярого противника конфуцианства, были сожжены все книги гуманитарной литературы и недозволенных сочинений, находившиеся в частном владении, за исключением тех, что трактовали о сельском хозяйстве, медицине и гаданиях (правда, книги из императорского собрания и хроники циньских правителей все же пощадили). Вдобавок ко всему, как гласит предание (т. е. это недостоверно), император в 212 г. до н. э. велел закопать 460 ученых-конфуцианцев живыми в землю, а значительное число ученых, которых все-таки пощадили, было сослано на границы империи.

Система наказаний отличалась большой жестокостью. В империи действовала так называемая «поручительская система», когда в случае антигосударственных преступлений вместе с виновным уничтожались 3 рода преступника: по отцу, по матери и род жены. За хранение запрещенной литературы или, еще хуже, высказывание критических замечаний в адрес императора и его правления вместе с «преступником» уничтожался и весь его род. Про «прелести» наказаний в Китае наши читатели уже немало наслышаны, поэтому мы не будем на этом останавливаться.

Император организовал жесткую бюрократическую систему правления. Вся империя была разделена на 36 округов, которые, в свою очередь, делились на уезды. В каждый округ были направлены два губернатора — военный и гражданский. Они управляли своими территориями с помощью разветвленного бюрократического аппарата, назначались в столице и в любой момент могли быть смещены по приказу из дворца.

Для управления страной и строительства Великой китайской стены император учредил совет высших чиновников империи, передав ему реальную власть над страной. Правда, один из министров предрек гибель новой империи, раз уж та не помнит или отказывается от своего интеллектуального наследства, за что он сам и его сторонники были объявлены врагами общества и его блага (со всеми отсюда вытекающими последствиями).

Многолетние, если не многовековые устоявшиеся связи чиновничества и элит, сложившиеся в завоеванных царствах в разных пропорциях, соблюдали определенный баланс сил и интересов, поддерживая порядок и благосостояние общества. Это абсолютно не устраивало императора, который считал, что именно здесь лежит источник коррупции и тайного неповиновения его власти. Он был приверженцем легизма — философской школы, известной также как «Школа законников». Основной ее идеей было равенство всех перед законом и Сыном Неба (императором), в связи с чем появилась идея раздачи титулов не по рождению, а по реальным заслугам. Согласно идеям легизма любой простолюдин имел право дослужиться до любого чина, вплоть до первого министра.

Во всей вновь образованной империи была проведена процедура наподобие переаттестации чиновников. Многие действующие на тот момент чиновники, приверженцы конфуцианства, были уволены и заменены другими — теми, кто разделял идеи и взгляды императора. Новые чиновники назначались не за таланты, знания или мастерство управления, а по принципу личной преданности и лояльности, часто просто декларированных. Само собой, злоупотребления при их назначении, связанные со взиманием мзды, недопущением более достойных и изгнанием неугодных кандидатов, приняли повсеместный характер. И понеслось!..

Старые чиновники прекрасно администрировали все процессы в государстве. Они знали, на кого можно надавить, кого и как можно приструнить, с кем стоит выпить чаю, а к кому стоит и лично сходить, чтобы процесс пошел, вопрос был решен, а заказ — выполнен. Новые чиновники, официально называвшиеся учеными и знатоками ритуала, получившие при этом свои должности за взятки и незнакомые с реальным управлением большим государством, для простоты решения стоящих перед ними задач (и для собственного обогащения, естественно!) просто отдавали выполнение этих задач в частные руки. Точно так же они раздавали государственные заказы — только за откаты и кому попало, иногда даже не требуя их реального исполнения, что списывалось потом или на природные бедствия, или на народные беспорядки.

И дело было даже не всегда в некомпетентности новых чиновников. Просто зачастую это были люди невысокого происхождения и достатка, которые дорвались до власти. А власть, как всем известно, — это всегда деньги! Поэтому кто-то никак не мог насытиться, а кто-то просто мстил за прошлые обиды и унижения. Впрочем, новое чиновничество быстро составило свои правила игры и продолжало обогащаться, одни — за счет имперской казны, а другие — за счет своих новых богатых друзей, т. е. купцов и подрядчиков. Но насыщение — это процесс постоянный и возобновляющийся, который происходит по большей части в мозгу, а не только через карман (или желудок), поэтому новым чиновникам, вышедшим из низов общества, денег все время не хватало, и они продолжали бесчинствовать и злоупотреблять своим положением. Именно тогда и родилась известная китайская поговорка: «Нищий — не тот, у кого мало, а тот, кому мало!»

Одной из своих реформ император решил унифицировать также